Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 września 2011 r., sygn. IV SA/Wr 292/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków (spr.) Protokolant Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 13 września 2011 r. sprawy ze skargi K. Sz. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Powiatowy Urząd Pracy w K. decyzją z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 71 ust. 1 i 2, art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 ze zm.) zwanej dalej ustawą oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. - orzekł o: uznaniu K. Sz. za osobę bezrobotną i odmówił przyznania prawa do zasiłku.

Uzasadniając swoją decyzję organ podał, że rozpoznając sprawę ponownie a to wobec uchylenia decyzji Starosty Powiatu K. z dnia [...] przez Wojewodę D., który nakazał uwzględnić cały materiał dowodowy oraz przeprowadzić postępowanie wyjaśniające w przedmiocie okoliczności wskazanych przez stronę w odwołaniu a także wezwać stronę w celu zapoznania się z materiałem dowodowym. Stwierdził, że na podstawie akt ustalił, że K. Sz. w dniu [...] zgłosił się do Urzędu Pracy i dokonał rejestracji. W tym samym dniu przedłożył świadectwo pracy z dnia [...] z Urzędu Miasta i Gminy w B. K. potwierdzające okres zatrudnienia w Urzędzie od [...] do [...] w wymiarze pełnego etatu. Poinformował również, że ukończył aplikację ogólną ale nie posiada pisemnego potwierdzenia tego faktu. W dniu 5 stycznia 2010r. dostarczył zaświadczenie Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w K. z dnia [...] stwierdzające, że odbył aplikację ogólną od [...] do [...] 7 stycznia 2011r. Urząd pracy otrzymał z Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w K. informację, że skarżący pobierał zgodnie z art. 52 pkt 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2009r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 czerwca 2009r. w sprawie stypendium dla aplikantów Szkoły i stanowiło ono 70% podstawowego wynagrodzenia referendarza sądowego tj. ok. [...] zł i było pomniejszone tylko o składkę za obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne i zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych.