Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 wrzenia 2011 r., sygn. V SA/Wa 2353/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant - st. sekr. sąd. Agnieszka Groszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2011 r. sprawy ze skargi K. Ś. "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z [...] lipca 2010 r., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez K. Ś. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą "M." w Z. Dyrektor Izby Celnej w [...], utrzymał w mocy własną decyzję z [...] kwietnia 2010 r. odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej w [...] z [...] lutego 2006 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] z [...] maja 2004 r.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2001 r. na podstawie dokumentu SAD nr [...] skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci obuwia dziecięcego, ze stawką celną konwencyjną. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. koreańskie świadectwo pochodzenia [...].

W ramach kontroli postimportowej organ celny powziął wątpliwości co do prawidłowości przedłożonych do odprawy celnej certyfikatów. W związku z powstałymi wątpliwościami organ zwrócił się do władz celnych Korei z wnioskiem o dokonanie weryfikacji świadectw pochodzenia. W odpowiedzi koreańskie władze celne poinformowały, o negatywnym wyniku weryfikacji.

Biorąc pod uwagę wyniki weryfikacji dokumentu pochodzenia towaru, Naczelnik Urzędu Celnego [...] postanowieniem z dnia [...] lutego 2004r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia kraju pochodzenia, stawki celnej, obliczenia kwoty długu celnego oraz określenia wysokości podatku od towarów i usług względem towaru objętego przedmiotowym zgłoszeniem celnym SAD, a następnie decyzją z [...] maja 2004r. organ celny I instancji uznał to zgłoszenie za nieprawidłowe w zakresie ustalenia kraju pochodzenia towaru, zastosowanej stawki celnej oraz określił kwotę cła oraz podatku od towarów i usług. Kwotę wynikającą z długu celnego określił z zastosowaniem stawki celnej autonomicznej podwyższonej o 100%. Stronę obciążono również odsetkami wyrównawczymi.