Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. V SA/Wa 2354/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant: starszy sekretarz - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2011 r. sprawy ze skargi K. S. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z [...] sierpnia 2010 r., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez K. S. "[...]", dalej: "skarżąca", Dyrektor Izby Celnej w W., dalej, utrzymał w mocy decyzję własną z [...] kwietnia 2010 r. odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] grudnia 2006 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] lutego 2006 r.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2001 r. na podstawie dokumentu SAD nr [...] skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci [...] ze stawką celną konwencyjną. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. c. świadectwo pochodzenia FORM A nr [...]

W ramach kontroli postimportowej organ celny powziął wątpliwości co do prawidłowości przedłożonego do odprawy celnej świadectwa pochodzenia oraz co do prawidłowości innych dokumentów przedłożonych do odprawy celnej. W związku z powstałymi wątpliwościami organ zwrócił się do władz celnych C. z wnioskiem o dokonanie weryfikacji tego świadectwa. W odpowiedzi c. władze celne poinformowały, iż pieczęcie na świadectwie zostały sfałszowane, a instytucja widniejąca na świadectwie nie jest organem upoważnionym do potwierdzania pochodzenia towaru.

Biorąc pod uwagę wyniki weryfikacji dokumentów przedłożonych do odprawy celnej oraz dokumentu pochodzenia towaru, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia kraju pochodzenia, stawki celnej, obliczenia kwoty długu celnego oraz określenia wysokości podatku od towarów i usług względem towaru objętego przedmiotowym zgłoszeniem celnym SAD a następnie decyzją z [...] września 2004 r. uznał to zgłoszenie za nieprawidłowe w zakresie ilości towaru, wartości celnej, zastosowanej stawki celnej, kraju pochodzenia, kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Kwotę wynikającą z długu celnego określił z zastosowaniem stawki celnej autonomicznej podwyższonej o 100%. Stronę obciążono również odsetkami wyrównawczymi.