Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 wrzenia 2011 r., sygn. V SA/Wa 2306/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2011 r. sprawy ze skargi K. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; - oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z 5 sierpnia 2010 r., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez K. Ś. dalej: "skarżąca", Dyrektor Izby Celnej w [...], dalej "organ", utrzymał w mocy własną decyzję z [...] kwietnia 2010 r. odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] listopada 2006 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia [...] grudnia 2005r.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] października 2001r. na podstawie dokumentu SAD nr [...] skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci odzieży dziecięcej , bielizny pościelowej ściereczek kuchennych oraz toreb z PCV ze stawką celną konwencyjną. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. [...]. świadectwo pochodzenia FORM A nr [...].

W ramach kontroli postimportowej organ celny powziął wątpliwości co do prawidłowości przedłożonego do odprawy celnej świadectwa pochodzenia. W związku z powstałymi wątpliwościami organ zwrócił się do władz celnych [...] z wnioskiem o dokonanie weryfikacji tego świadectwa. W odpowiedzi chińskie władze celne poinformowały, iż pieczęcie na świadectwie zostały sfałszowane, a instytucja widniejąca na świadectwie nie jest organem upoważnionym do potwierdzania pochodzenia towaru.

Biorąc pod uwagę wyniki weryfikacji dokumentu pochodzenia towaru, Naczelnik Urzędu Celnego [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia kraju pochodzenia, stawki celnej, obliczenia kwoty długu celnego oraz określenia wysokości podatku od towarów i usług względem towaru objętego zgłoszeniem celnym SAD nr [...], a następnie decyzją z [...] grudnia 2004r. uznał to zgłoszenie za nieprawidłowe w zakresie zastosowanej długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Kwotę wynikającą z długu celnego określił z zastosowaniem stawki celnej autonomicznej podwyższonej o 100%. Stronę obciążono również odsetkami wyrównawczymi.