Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 wrzenia 2011 r., sygn. III SA/Gd 250/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędziowie NSA Anna Orłowska, WSA Tamara Dziełakowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2011 r. sprawy ze skargi W. M. na zarządzenie Burmistrza z dnia 25 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły 1) stwierdza nieważność zarządzenia Burmistrza z dnia 25 stycznia 2011 r. nr[...]; 2) zasądza od Burmistrza na rzecz skarżącej W. M. 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3) stwierdza, że zaskarżone zarządzenie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia 25 stycznia 2011 r. Burmistrz działając na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 5 c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) z dniem 31 stycznia 2011 r. odwołał W. M. ze stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej Nr [...] im. [...] w N.

W uzasadnieniu wydanego zarządzenia organ wskazał, że odwołanie podyktowane jest zaistnieniem szczególnie uzasadnionych okoliczności wyłączających dalsze kierowanie szkołą.

Wśród tych okoliczności organ wymienił: całkowitą utratę zaufania organu prowadzącego do dyrektora szkoły; naruszanie procedur finansowych obowiązujących w placówce oraz nieprawidłowe wypłacanie należności pieniężnych nauczycielom i pracownikom szkoły (m.in. niezgodne z obowiązującym regulaminem wypłacanie nagród dla nauczycieli oraz niezgodne z obowiązującym regulaminem wypłacanie zapomóg z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych); naruszenie regulacji zawartej w art. 26 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458) dotyczącej podległości służbowej pracowników niepedagogicznych szkoły oraz niemożność zapewnienia prawidłowego funkcjonowania szkoły w zakresie organizacyjnym i administracyjnym z powodu braku opracowania regulacji wewnętrznych dotyczących organizacji pracy osób zatrudnianych na stanowiskach niepedagogicznych.