Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2011 r., sygn. I SA/Wa 1038/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz Sędziowie WSA Marta Kołtun - Kulik WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z [...] kwietnia 2011 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy B. z [...] stycznia 2011 r., nr [...] odmawiającą przyznania W. K. zasiłku celowego i specjalnego bezzwrotnego zasiłku celowego na odkupienie mieszkania oraz usługę stomatologiczną.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z [...] stycznia 2011 r. W. K. wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w B. o przyznanie pomocy na odkupienie mieszkania oraz opłacenie rachunku za usługę stomatologiczną w kwocie [...] zł.

Decyzją z [...] stycznia 2011 r. Burmistrz Gminy B. odmówił wnioskodawcy przyznania zasiłku celowego i specjalnego bezzwrotnego zasiłku celowego na odkupienie mieszkania oraz opłacenie rachunku za usługę stomatologiczną.

W uzasadnieniu tej decyzji Burmistrz podniósł, że nie jest możliwe przyznanie wnioskodawcy zasiłku celowego na zasadach określonych w art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. - o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm., dalej "u.p.s.") wobec faktu, że nie spełnia on określonego w tej ustawie w kryterium dochodowego - wynoszącego 477 złotych - uprawniającego do uzyskania świadczenia. Jego dochód bowiem wynosi [...] zł. Odmowę przyznania zaś wnioskodawcy zasiłku celowego specjalnego przewidzianego w art. 41 powołanej ustawy (którego przyznanie nie jest uwarunkowane spełnieniem kryterium dochodowego), przeznaczonego na opłacenie rachunku za usługę stomatologiczną, organ uzasadniał możliwością bezpłatnego korzystania przez stronę z pomocy stomatologicznej w ramach umowy zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia, w wyznaczonym ośrodku opieki zdrowotnej w M. W odniesieniu do drugiej zgłoszonej we wniosku potrzeby organ pierwszej instancji stanął na stanowisku, że odkupienie mieszkania nie mieści się w katalogu świadczeń z pomocy społecznej. Burmistrz wyjaśnił przy tym, że mieszkanie W. K. zostało zlicytowany przez komornika w dniu [...] czerwca 2010 r., jednakże ww. nie przyjmuje tego faktu do wiadomości i nadal ubiega się o przyznanie pomocy na jego odkupienie.