Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Po 98/11

II SA/Po 98/11 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik /spr./ Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant St. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi A. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Oczyszczania Terenu "B." na uchwałę Rady Gminy Krzymów z dnia [...] czerwca 2010 r. [...] w przedmiocie gospodarki odpadami oddala skargę

Uzasadnienie

Rada Gminy K. w dniu [...] czerwca 2010 roku przyjęła na podstawie art. 14 ust. 1, 3, 6 i 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. Nr 62 poz. 628) i art. 18 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 roku - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 61 poz. 627) uchwałę nr [...] w sprawie aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego "K. Region Komunalny" na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015.

Pismem z dnia [...] listopada 2010 roku A. B., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Oczyszczania Terenu "B.", wezwał na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 16 poz. 95) Radę Gminy K. do usunięcia naruszenia prawa, jakie powstało przyjmując uchwały z dnia [...] czerwca 2010 roku z pominięciem realizowanej przez skarżącego inwestycji, tj. budowy własnej sortowni odpadów komunalnych zmieszanych. Dalej w tym piśmie skarżący wskazał, iż w jego ocenie powyższa uchwała naruszyła: art. 22 Konstytucji RP, a nadto ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132 poz. 622), ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. Nr 62 poz. 628), a w szczególności jej art. 14 ust. 2 i art. 15 ust. 7a, ustawę z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 poz. 331), ustawę z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. Nr 47 poz. 211), ustawy z dnia 17 listopada 1964 roku - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43 poz. 296), ustawę z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173 poz. 1807), a w szczególności jej art. 6.