Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2011 r., sygn. II SAB/Kr 154/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Mirosław Bator Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi Z. S., G. Z. i W. Z. na bezczynność Starosty [...] zobowiązuje Starostę [...] do wydania aktu administracyjnego w terminie jednego miesiąca w przedmiocie wniosku Z. S. z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie zwrotu nieruchomości.

Uzasadnienie

S.Z. , działając imieniem własnym i jako pełnomocnik G.Z. i W.Z. złożył skargę na "na bezczynność, nierzetelność, nieprzestrzeganie prawa, oraz niedotrzymywanie terminów zgodnie z Postanowieniem Wojewody [....] , Starosty [....], lekceważenie praw skarżącego, oraz ustaw zawartych w Konstytucji Rzeczpospolitej Polski (art. 77, póz. l, art. 156, p. 77) oraz K.P.A. Starosty [....] ".

W uzasadnieniu wywiódł, że w 1999 roku - do Urzędu Prezydenta Miasta K. złożył w imieniu własnym oraz z upoważnień notarialnych pozostałych spadkobierców wniosek o zwrot nieruchomości. Po sześcioletnim nie załatwieniu sprawy przez Prezydenta Miasta K. - Wojewoda [....] postanowieniem (......) z dnia 29.08.2005 r. wyznaczył Starostę K. do załatwienia sprawy zwrotu nieruchomości. Starosta [....] w dniu 13.09.2005 r., wydał postanowienie i wyznaczył termin załatwienia sprawy na dzień 01.01.2008 r. tj. okres 28 miesięcy. W okresie 29.08.2005 do 04.12.2009, tj. okres 40 miesięcy, Skarżący złożyli osiem skarg -zażaleń na bezczynność Starosty [....] - do Wojewody [....] . Złożyli sześć odwołań od wydanych decyzji Starosty [....] . Wojewoda [....] - wydał sześć decyzji o ponownym rozpatrzeniu sprawy przez organ l Instancji, tj. Starostę [....] . Trzy nowe terminy załatwienia sprawy przez Starostę [....] . Wojewoda [....] postanawia, ustanawia, wydaje decyzje, daje porady prawne Staroście [....] , wszystko to bez jakiejkolwiek reakcji ze Strony Starosty [....] , który w okresie 29.08.2005 do 04.12.2009, tj. okres 40 miesięcy - pozostawał bezczynny. Nie podjął żadnych zgodnie z prawem czynności procesowych. Okres ten polegał na korespondowaniu Starosty [....] z Wojewodą [....] - a nie wykonywaniu czynności procesowych zgodnie z prawem i stanem faktycznym. Do 29.08.2010 - minęło 5 lat. Decyzja Wojewody [....] z dnia 30.07.2010 roku jest siódmą Decyzją o skierowaniu sprawy zwrotu nieruchomości do ponownego rozpatrzenia od 2005 roku przez Organ l Instancji, tj. Starostę [....] . Od dnia otrzymania w/w decyzji, tj. 20.08.2010 roku do dnia dzisiejszego nie ma żadnej informacji, żadnej reakcji ze strony Starosty [....] . W odpowiedzi na skargę Starosta [....] i wyjaśnił, że: