Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Ke 257/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2011r. sprawy ze skargi M. Z. i T. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołań M. Z. i T. D., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 11g ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j. Dz. U. z 2008r., Nr 193, poz. 1194 z późn. zm.) od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rewitalizacja Śródmieścia - Budowa ulicy [...]"- utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg, działający w imieniu Prezydenta Miasta, złożył do Prezydenta Miasta, wykonującego zadania administracji rządowej, wniosek z dnia 04.08.2009r., uzupełniony w dniu 22.10.2009r., o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla zadania pn.: "Rewitalizacja Śródmieścia [...]" zgodnie z ustawą o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

Na podstawie tego wniosku Prezydent Miasta wszczął postępowanie w ww. sprawie, które zakończyło się wydaniem decyzji Nr z dnia [...], od której odwołania wniosły M. Z. oraz T. D.

Organ odwoławczy, rozpoznając odwołanie wskazał na przepisy prawa, które miały zastosowanie w sprawie. W myśl art. 11a ust. 1 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (specustawa) decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla dróg gminnych wydaje starosta na wniosek właściwego zarządcy drogi (wójta, burmistrza, prezydenta miasta), natomiast art. 11g ust. 1 pkt 1 specustawy określa, że wojewoda jest organem, do którego służy odwołanie od decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wydanej przez starostę (prezydenta miasta na prawach powiatu).