Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 lipca 2011 r., sygn. II SA/Gl 161/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant referent Joanna Wita, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2011 r. sprawy ze skargi Z. B., M. J. oraz R. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] r.; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku

Uzasadnienie

W dniu [...] r. do Starosty Powiatowego w Z. wpłynęło pismo Z.B., R.D.oraz M.J., z prośbą o zwrot nieruchomości oznaczonej numerem [...] o pow. [...] m2, położonej w O.. Wnioskodawczynie poinformowały, że wspomniana nieruchomość została zbyta na cel budowy przedszkola.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, decyzją z dnia [...] r. Nr [...] orzekł o zwrocie na rzecz Z.B., R.D. i M.J. nieruchomości oznaczonej numerem działki [...] o pow. [...] m2. Równocześnie organ nałożył na wnioskodawczynie obowiązek zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania wypłaconego za zwracaną nieruchomość.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia stwierdzono, że objęta orzeczeniem nieruchomość została nabyta na rzecz Skarbu Państwa aktem notarialnym w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (tekst jednolity: Dz. U. 1974 r. Nr 10, poz. 64 ze zm.) w celu budowy przedszkola w O.. Ogólny plan zagospodarowania przestrzennego z dnia [...] r. przeznaczał teren, na którym znajduje się nieruchomość, pod zieleń parkową. Z kolei w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z dnia [...] r. nieruchomość ta jest przeznaczona pod tereny oświaty. W toku postępowania ustalono, że nieruchomość stanowi obecnie mienie Gminy O., w części posiada urządzoną asfaltową alejkę, po bokach obsadzoną drzewami, teren jest zniwelowany, porośnięty trawą. W ocenie organu brak zagospodarowania świadczy o tym, że cel wywłaszczenia nie został zrealizowany.