Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Wa 2183/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Maria Tarnowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2011 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2010 r., nr [....]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej J. M. kwotę 527 (pięćset dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny

1. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania J. M. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] orzekającej o ustaleniu opłaty adiacenckiej w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działki ewid. nr [...] wywołanego zatwierdzeniem projektu podziału nieruchomości ostateczną decyzją Prezydent W. z dnia [...] września 2007 r. i zobowiązującej J. M. do wniesienia opłaty w wysokości [...] zł - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

2. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. podało, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte zawiadomieniem z dnia 21 stycznia 2010 r. Wzrost wartości nieruchomości został potwierdzony w operacie szacunkowym z dnia [...] listopada 2009 r. sporzadzonym przez rzeczoznawcę majątkowego, który określił wartość nieruchomości przed dokonaniem podziału na kwotę [...] zł, po dokonaniu podziału na kwotę [...] zł, a zatem, zdaniem organu, podział nieruchomości spowodował wzrost wartości nieruchomości o kwotę [...] zł, zaś zgodnie z uchwałą Rady Gminy B. z dnia [...] marca 2000 r. nr [...], wysokość opłaty adiacenckiej wynosi 50 % wzrostu wartości nieruchomości, co stanowi kwotę [...] zł.