Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Wa 903/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung Sławomir Antoniuk (spr.) Protokolant asystent sędziego Bartosz Piwoński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi A.H. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stopień służbowy w korpusie aspirantów Służby Celnej - oddala skargę

Uzasadnienie

Szef Służby Celnej decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] listopada 2009 r. - akt mianowania A. H. na stopień służbowy starszego aspiranta celnego w korpusie aspirantów Służby Celnej, w zakresie określenia korpusu.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Szef Służby Celnej podniósł, iż w dniu [...] listopada 2009 r. Dyrektor Izby Celnej [...], działając na podstawie art. 223 ust. 1 i 4 oraz art. 115 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 323), mianował A. H. z dniem 30 listopada 2009 r. na stopień służbowy starszego aspiranta celnego w korpusie aspirantów Służby Celnej.

Pismem z dnia [...] stycznia 2010 r. wymieniony funkcjonariusz wniósł odwołanie od powyższego aktu mianowania, w którym wystąpił o jego uchylenie oraz nadanie stopnia służbowego w korpusie oficerów młodszych z mocą od dnia 31 listopada 2009 r. Odwołujący się zarzucił kwestionowanemu rozstrzygnięciu naruszenie: 1) art. 223 ust. 3 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej poprzez jego błędną wykładnię w zakresie pojęcia "przed dniem wejścia w życie ustawy" oraz jego niezastosowanie przy wydawaniu aktu mianowania, 2) art. 6 i art. 7 Konstytucji RP poprzez nieuwzględnienie przepisu prawa powszechnie obowiązującego, tj. art. 223 ust. 3 pkt 2 powołanej ustawy, 3) art. 7, art. 77 § 1 i art. 107 k.p.a. W uzasadnieniu odwołania funkcjonariusz podniósł, iż w dniu 9 stycznia 2007 r. Minister Finansów powierzył mu pełnienie obowiązków Naczelnika Urzędu Celnego w [...], a następnie od dnia 10 lipca 2007 r. pełnienie obowiązków Naczelnika Urzędu Celnego w [...]. W okresie od 10 grudnia 2007 r. do 9 lutego 2009 r. odwołujący się zajmował stanowisko Naczelnika Urzędu Celnego w [...]. Akt mianowania z dnia 20 listopada 2009 r. narusza zatem przepisy prawa, ponieważ nie uwzględnia faktu zajmowania przez funkcjonariusza ww. stanowisk, które wiązały się z podporządkowaniem służbowym funkcjonariuszy w Służbie Celnej.