Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Rz 954/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka/spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2010 r, nr [...]; II. zwraca skarżącemu K. P. kwotę 510 zł /słownie: pięćset dziesięć złotych/ tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego

Uzasadnienie

II SA/Rz 954/10

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi K. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2010 r., Nr [...] o odmowie umorzenia kwoty 17.000 zł wraz z odsetkami w wysokości 2.621,70 zł, tytułem zwrotu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej.

W jej podstawie prawnej powołano 10 ust. 7 pkt 2 i art. 76 ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r., Nr 69, poz. 415 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że umową z dnia 5 maja 2009 r. Nr [...] K. P. przyznane zostały środki z Fundusz Pracy na podjecie działalności gospodarczej w wysokości 17.000 zł. Następnie w wyniku wznowienia postępowania, decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. uchylona została decyzja z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] przyznająca status bezrobotnego oraz - orzekając o istocie sprawy - odmówiono uznania K. P. za bezrobotnego (z przyczyny objęcia ubezpieczeniem rolniczym). W ocenie organów oznaczało to, że w świetle prawa w dniu zawarcia umowy o przyznanie środków z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej K. P. nie był osobą bezrobotną, a więc nie spełniał warunku uzyskania tych środków. W związku z tym Starosta Powiatu [...] wydał oświadczenie o uchyleniu się od skutków prawnych oświadczenia woli złożonego 5.05.2009 r. przy zawarciu umowy o przyznanie środków z Funduszu Pracy i wezwał K. P. oraz jego poręczycieli do zwrotu należności wraz z odsetkami. Wskutek tych czynności K. P. złożył wniosek o umorzenie podlegającej zwrotowi kwoty, powołując się na trudną sytuację materialną i zdrowotną rodziny.