Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. IV SA/Gl 766/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka (spr.) Protokolant Paulina Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...]r. nr [...]odmawiającą przyznania W. K. pomocy społecznej w formie odstąpienia od żądania zwrotu zasiłku celowego zwrotnego w wysokości 400 zł. przyznanego decyzją z dnia 25 maja 2004 r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 9 października 2009 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 200/09 uchylił wyżej wymienioną decyzję organu odwoławczego i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z.

W uzasadnieniu wskazał, że niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych i brak odniesienia się do warunku zwrotu udzielonej pomocy, określonego w decyzji z dnia 25 maja 2004 r. przyznającej zasiłek zwrotny, skutkowało wyeliminowaniem z obrotu prawnego decyzji organów obydwu instancji.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z., decyzją z dnia [...]r. nr [...] odmówił W. K. przyznania pomocy społecznej w formie odstąpienia od żądania zwrotu zasiłku celowego zwrotnego w wysokości 400 zł. Następnie w dniu [...]r. organ odwoławczy uchylił wymienioną decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazał, że nie zostały wykonane zalecenia zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Przede wszystkim organ nie ustalił, czy w dacie decyzji z dnia 25 maja 2004 r. (tj. decyzji o przyznaniu zasiłku celowego zwrotnego) była już wszczęta jakakolwiek procedura przed organem ubezpieczeń społecznych, która mogłaby stanowić podstawę zapisu dokonanego w uzasadnieniu tej decyzji.