Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 października 2009 r., sygn. IV SA/Gl 200/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2009 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Pisemnym wnioskiem z dnia[...], złożonym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z., W. K. domagał się odstąpienia od żądania zwrotu przyznanych mu kwot zwrotnych zasiłków celowych, w tym kwoty 400,- zł. przyznanej na podstawie decyzji z dnia [...] nr[...]. W uzasadnieniu wniosku zaznaczył, że w okresie objętym pomocą nie pobierał świadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ale zostało mu ono przyznane dopiero od miesiąca września 2006 r. Aktualnie otrzymuje rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy w wysokości 415,- zł. miesięcznie, której wysokość nie jest wystarczająca do faktycznie ponoszonych przez niego kosztów leczenia w Klinice Okulistycznej w K. i Instytucie Laryngologicznym w N., nadto wymiany aparatów słuchowych, bieżących kosztów utrzymania, zakupu odzieży i obuwia, a więc tym bardziej nie pozwala na zwrot wypłaconych wcześniej zwrotnych zasiłków celowych.

Z danych zawartych w wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym w dniu [...] wynika, że strona mieszka i prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z konkubiną M. B., a ich miesięczny dochód wynosi 1 380,41- zł.(renta 415,26 - zł., emerytura konkubiny 807,27- zł., dodatek mieszkaniowy 157,26- zł.), a więc 690,20- zł. na osobę, przy tym wydatki obejmują czynsz w wysokości 304,- zł., opłatę za energię elektryczną w kwocie 16,- zł., za gaz - 108,- zł., ubezpieczenie PZU na dwie osoby - 53,- zł. oraz spłatę pożyczki konkubiny w [...] Banku w ratach po 280,- zł.(na okres 3 lat). W części III kwestionariusza tego wywiadu pracownik socjalny zaznaczył, że strona od miesiąca listopada 2007 r. ma decyzję przyznającą świadczenie rentowe z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 415,- zł. miesięcznie oraz otrzymała wyrównanie od miesiąca września 2006 r. w kwocie około 4 000,- zł., z którego zakupiła wersalkę, stół, kurtkę, obuwie, odzież, spłuczkę do toalety, a część pieniędzy przeznaczyła na leki (dołączone zostały faktury z dnia [...]) oraz na bieżące utrzymanie i opłaty związane z mieszkaniem (zaległe długi). Nadto, strona przewlekle choruje i przeznaczyła na leki kwotę 153,10- zł. (rachunki za miesiąc listopad 2007 r.) oraz korzysta ze wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z.