Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 maja 2011 r., sygn. II SA/Rz 1041/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska/spr./ Sędziowie SO del. Anna Bembenek WSA Ewa Partyka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 5 maja 2011 r. sprawy ze skargi D. D. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych I. stwierdza nieważność § 4 ust. 2 uchwały nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. II. stwierdza, że § 4 ust. 2 zaskarżonej uchwały nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Rady Gminy [...] na rzecz skarżącego D. D. kwotę 557 zł /słownie: pięćset pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1041/10

UZASADNIENIE

W dniu [...] kwietnia 2010r. Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, ze zm.), i art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz. 472 ze zm.) podjęła uchwałę Nr [.. ] w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie gminy A. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. D. D. wezwał Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa - poprzez uchylenie § 4 ust. 2 ww. uchwały, który stanowi, że: "w sprawach wszczętych i niezakończonych, dotyczących wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zastosowanie mają przepisy niniejszej uchwały", wskazując, że przepis ten narusza art. 2 i art. 32 Konstytucji RP oraz art. 6 k.p.a.