Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 maja 2011 r., sygn. II SA/Bd 368/11

Dnia 25 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant: Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 25 maja 2011 roku sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w B. na uchwałę Rady Gminy w G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia miejsc sprzedaży napojów alkoholowych 1. stwierdza nieważność § 3, § 4, § 6 oraz § 7 zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w B. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy w G. z dnia [...] Nr [...] w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży lub w miejscu sprzedaży (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego Nr 41, poz. 675, zm: Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2006 r. Nr 77 poz. 1292 oraz z 2010 r. Nr 80, poz. 944).

Zarzucając istotne naruszenie art. 7, 20, 22, 32 i 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 ze zm., dalej jako: "ustawa o przeciwdziałaniu alkoholizmowi") oraz § 143 w związku z § 115, § 116, § 118 i §§ 135 - 137 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 100, poz. 908; zwanego w skrócie "z.t.p.") poprzez zamieszczenie w uchwale przepisów regulujących sprawy wykraczające poza upoważnienie ustawowe tj.: