Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 maja 2011 r., sygn. II SA/Bd 1405/10

Dnia 10 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Włodarska sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 10 maja 2011 roku sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. przyznaje ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz adwokata Z. T. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2010 r., znak [... Starosta Al., na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137, art. 142 w związku z art. 216 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), orzekł o odmowie zwrotu nieruchomości Z.O.z domu K., spadkobierczyni poprzedniej właścicielki M. K.- drogi o pow. 0,1200 ha, położonej w C. przy ul. Wojska Polskiego, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka numer 2112, dla której Sąd Rejonowy w A. K. IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze [...] a którą aktem notarialnym z dnia 15.06.1963 r. Nr rep. A 2843/1963 stosownie do przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 1948 r. o podziale nieruchomości na obszarach miast i niektórych osiedli (Dz.U. Nr 35, poz. 240) M. K. bezpłatnie odstąpiła na rzecz Skarbu Państwa. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia orzekający organ podniósł, iż decyzją z dnia 11 czerwca 1963 r. Nr PBG.R/6/60/63 Wydział Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w A. K., stosownie do ustawy z dnia 25 czerwca 1948 r. o podziale nieruchomości na obszarach miast i niektórych osiedli, zezwolił M. K. na podział gospodarstwa rolnego poprzez wydzielenie i zbycie działek budowlanych pod warunkiem bezpłatnego odstąpienia na rzecz Państwa działki oznaczonej dawnym numerem 16/14, obecnie nr 2112 o pow. 0,1151 ha. Wskazano, że bezpłatne odstąpienie przedmiotowej nieruchomości nastąpiło dnia 15 czerwca 1963 r. aktem notarialnym Numer Rep. [...] i działka ta z chwilą podziału gospodarstwa na działki budowlane stała się drogą publiczną zabezpieczającą dojazd nowym właścicielom do nabytych działek budowlanych, przy czym decyzją Wojewody Włocławskiego w 1991 r. przedmiotowa działka została skomunalizowana na rzecz Gminy Miejskiej C.. Ponadto zwrócono uwagę, że z powodu dalszej zabudowy jednorodzinnej sąsiednich terenów, pas drogowy obejmujący działkę 2112 został poszerzony o działki 1331, 1330/2, 1329/5 i 2111/1, a przedmiotowa droga mimo braku dotychczasowego jej utwardzenia pełni funkcję drogi dojazdowej dla wszystkich mieszkańców położonych przy niej domów jednorodzinnych, stanowi zorganizowaną całość pasa drogowego z wbudowaną siecią uzbrojenia terenu zaopatrującą zlokalizowanych w tym obszarze budynków mieszkalnych w energię elektryczną, wodę, gaz, telefon, jak również wybudowana jest kanalizacja sanitarna.