Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. V SA/Wa 1105/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Cezary Kosterna, , Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi G. R. K. Sp. z o.o. w K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2010 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: Minister Rolnictwa) utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR) z [...] listopada 2009 r. o stwierdzeniu nieważności decyzji Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: Dyrektor Oddziału) z dnia [...] grudnia 2006 r., którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: Kierownik Biura) z [...] czerwca 2006 r. o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2005 w pomniejszonej wysokości.

Organ oparł swoje rozstrzygnięcie na następującym stanie faktycznym:

Gospodarstwo Rolne [...] z siedziba w [...] (dalej: skarżąca Spółka) złożyła w dniu [...] maja 2005 r. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005. We wniosku zadeklarowano do płatności dziewięćdziesiąt pięć działek rolnych oznaczonych literami od AA do ŁJ, położonych na sześćdziesięciu czterech działkach ewidencyjnych o numerach: [...] W związku z nieprawidłowościami wykrytymi podczas kontroli administracyjnej wniosku, skarżaca Spółka została wezwana do złożenia wyjaśnień. Ustalono bowiem, że podczas kontroli na miesjcu, przeprowadzonej w dniach [...] sierpnia 2004 r., inspektorzy terenowi wykryli, że działki rolne oznaczonych we wniosku o płatności na rok 2004 jako: "JE" (łąki, pastwiska - działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni deklarowanej 2,99 ha), "KG" (łąki, pastwiska - działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni deklarowanej 0,26 ha), "KJ" (łąki, pastwiska - działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni deklarowanej 1,46 ha), "KC" (łąki, pastwiska - działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni deklarowanej 2,2 ha), "KH" (łąki, pastwiska - działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni deklarowanej 0,4 ha), "KI" (łąki, pastwiska - działka ewidencyjna nr [...]o powierzchni deklarowanej 1,01 ha) nie były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień [...] czerwca 2003 r.