Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1347/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr) Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Mariusz Kotulski Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2011r. sprawy ze skarg [...] Sp. z o.o. w K. , [...] Sp. z o.o. w K. i Firmy Handlowej " [...] " [...] , [...] Spółka jawna w K. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 9 czerwca 2010r., Nr CIII/1384/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Grębałów -Lubocza" skargi oddala

Uzasadnienie

II SA/Kr 1347/10

UZASADNIENIE

Rada Miasta Krakowa podjęła w dniu 9 czerwca 2010 r. Uchwałę Nr CIII/1384/10 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Grębałów -Lubocza" (cyt. dalej jako plan).

W dniu 18 października 2010 r. skargi na powyższą uchwałę skierowali: Sp. z o.o. [...] z siedzibą w K., przy ul [...], Sp. z o.o. [...] z siedzibą w K., przy ul. [...] i Firma Handlowa "A" , Sp. j. z siedzibą w K. przy ul [...]. Sprawy z tych skarg Sąd połączył do wspólnego rozpoznania i wyrokowania.

Skarżąca Spółka [...] zarzuciła naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 1, pkt 7 i pkt 8 oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm. - cyt. dalej jako upzp) i wniosła o stwierdzenie nieważności w/w uchwały w części graficznej, obejmującej działki Nr "1", "2", "3", "4" obr. [...] w K., będące jej własnością.

W uzasadnieniu napisano, że zgodnie z przyjętymi ustaleniami planu działki nr "1", "2", "3" i "4" otrzymały przeznaczenie jako tereny rolnicze oznaczone symbolem R1 z podstawowym przeznaczeniem tych terenów na użytkowanie rolnicze. Dopuszczalnym przeznaczeniem terenów oznaczonych jako R 1 zgodnie z treścią tekstową planu jest: realizacja dróg dojazdowych do gruntów rolnych, realizacja ścieżek pieszych i tras rowerowych, szlaków turystycznych, realizacja sieci urządzeń infrastruktury technicznej, realizacja urządzeń melioracji wodnych. Ustalono zakaz zabudowy z wyjątkiem urządzeń określonych powyżej i zapewnienie drożności urządzeń melioracyjnych. Stało się tak pomimo, iż pozostałe sąsiednie działki w pasie przyległym do ulicy [...] przeznaczone zostały jako tereny zabudowy produkcyjnej, magazynowej i składowej, oznaczone symbolem P1. Stwierdzono, że ustalenia te naruszają zasady kształtowania ładu przestrzennego wyrażone w Art. 1 ust. 2 upzp. W jednolitym obszarze już zbudowanym bądź planowanym zabudową o charakterze przemysłowym przez skarżącego odbieranie prawa do prowadzenia tejże działalności gospodarczej jest niczym nieuzasadnionym działaniem. Przyjęcie rozwiązania zawartego w planie nie spełnia żadnej funkcji, ani w zakresie ochrony przyrody, ani ochrony krajobrazu, skoro na sąsiadujących działkach prowadzona jest działalność produkcyjno-usługowo-magazynowa.