Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Wa 2323/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2011 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...]; 2. uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...]; 3. uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...]; 4. uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...]; 5. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej [...] Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2002 roku, Nr [...] Prezydent Miasta W. po rozpoznaniu wniosku [...] Spółdzielni Mieszkaniowej "[...].":

I. zezwolił [...]SM "[...]" na usunięcie 145 drzew,

II. ustalił opłatę za usunięcie tych drzew w kwocie 464 633,80 zł,

III. zezwolił [...]SM "[...]" na przesadzenie 4 drzew.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]." podnosząc zarzut, że naliczenie opłaty za usunięcie drzew jest niezgodne z art. 47g ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 16 października 1991 roku o ochronie przyrody. Z przepisu tego wynika, że nie pobiera się opłat za usunięcie drzew, które posadzono na terenach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele nieprzewidujące zadrzewień i zakrzewień. Według miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego uchwałą Miasta W. nr [...] z dnia [...] września 1992 roku drzewa objęte decyzją zostały posadzone na terenach, które nie były przewidziane pod zakrzewienia i zadrzewienia. Tereny te były przeznaczone na cele mieszkaniowo - usługowe.