Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2011 r., sygn. II SA/Rz 896/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie NSA Małgorzata Wolska /spr./ SO (del.) Anna Bembenek Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 9 lutego 2011 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokata W. G. z Kancelarii Adwokackiej [...], [...] wynagrodzenie w kwocie 295 zł 20/100 /słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy/ tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 240 zł / słownie : dwieście czterdzieści złotych/ i tytułem 23 % podatku VAT kwotę 55 zł 20/100 / słownie: pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] o odmowie przyznania D. M. zasiłku celowego dla osób lub rodzin poszkodowanych w wyniku katastrof naturalnych, które poniosły straty w gospodarstwach domowych.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej w skrócie jako k.p.a.) oraz art. 40 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm., zwana dalej jako ustawa).

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że D. M. w dniu [...] maja 2010 r. złożył do Wójta Gminy wniosek o pomoc dla osoby poszkodowanej w wyniku katastrofy naturalnej - powodzi, w formie zasiłku celowego. Oświadczył, że jest żonaty, ma czworo dzieci i utrzymuje się z zasiłków z opieki społecznej. Wskazał na swoją trudną sytuację materialną. Podał w dniu [...] maja 2010 r. został zalany jego dom w Z. do wysokości połowy okien i zniszczone zostały sprzęty gospodarstwa domowego, umeblowania oraz zapasy żywności. Podniósł, że dom jest użytkowany, ale nie odebrany.