Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Rz 987/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 13 czerwca 2022 r. nr SKO.4110.70.1221.2022 w przedmiocie ustalenia odpłatności za przyznanie usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 19 kwietnia 2022 r. nr PŚ.5025.137.2022.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 13 czerwca 2022 r. nr SKO.4110.70.1221.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie (dalej: SKO, Kolegium), po rozpoznaniu odwołania Z. S. (dalej: Skarżąca), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] (dalej: Burmistrz) z 19 kwietnia 2022 r. nr PŚ.5025.137.2022 w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych.

Jak wynika z akt sprawy, Z. S. w dniu 8 kwietnia 2022 r. złożyła wniosek o przyznanie pomocy w formie usług opiekuńczych ze względu na stan zdrowia.

W trakcie postępowania administracyjnego ustalono, że Skarżąca jest osobą samotną, natomiast z orzeczenia lekarskiego wynika, że ze względu na stan zdrowia wymaga opieki osób drugich.

Burmistrz Miasta [...], decyzją z 19 kwietnia 2022 r. nr PŚ.5025.137.2022 przyznał Skarżącej świadczenie z pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 30 września 2022 r., które będą świadczone przez instytucję: Polski Czerwony Krzyż w [...] przez 7 dni w tygodniu od poniedziałku do niedzieli w ilości 4 godzin dziennie, w zakresie: pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych oraz opieka higieniczna. Wskazał, że koszt jednej godziny usługi opiekuńczej wynosi 27,00 zł, przy czym koszt jednej godziny usług opiekuńczych świadczonych Skarżącej ustalono na 40% kosztu usługi, tj. 10,80 zł za 1 godzinę. Jednocześnie na wniosek pracownika socjalnego, Burmistrz postanowił zwolnić Skarżącą w części z ponoszonej odpłatności do 22,9% kosztu usługi, tj. do kwoty 6,18 zł za godzinę. Burmistrz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.