Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 stycznia 2011 r., sygn. I SA/Kr 2030/10

Sygn. akt I SA/Kr 2030/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 stycznia 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), Sędziowie: WSA Maja Chodacka, WSA Agnieszka Jakimowicz, Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2011r., sprawy ze skargi M.R., na interpretację indywidualną Ministra Finansów, z dnia 4 sierpnia 2010r. Nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, I. uchyla zaskarżoną interpretację, II. określa, że zaskarżona interpretacja nie może być wykonana do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 457 zł ( czterysta pięćdziesiąt siedem złotych

Uzasadnienie

M.R. zwrócił się do Dyrektora Izby Skarbowej, działającego z upoważnienia Ministra Finansów, z wnioskiem o udzielnie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości zwolnienia z opodatkowania środków przeznaczonych na finansowanie udziału w projekcie badawczym w zagranicznym ośrodku naukowym.

Wnioskodawca przedstawił następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe:

Decyzją z dnia 10 lipca 2009 r. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego przyznał Wydziałowi Studiów Międzynarodowych i Politycznych Uniwersytetu Jagiellońskiego środki finansowe na finansowanie w latach 2009-2011 uczestnictwa imiennie wskazanego wnioskodawcy w programie "Wsparcie międzynarodowej mobilności naukowców", pod warunkiem zawarcia stosownej umowy, w której zostaną opisane szczegółowo warunki przeznaczenia środków. Umowa taka została zawarta między Ministrem a uczelnią w dniu 4 sierpnia 2009 r. Zgodnie z postanowieniami tej umowy jej przedmiotem jest finansowanie zagranicznego pobytu wnioskodawcy, obejmującego udział w badaniach naukowych lub pracach rozwojowych realizowanych na Uniwersytecie Wiedeńskim. W tej samej umowie postanowiono, iż do wykonania zadania będącego przedmiotem umowy, do sporządzania przez wnioskodawcę sprawozdań i rozliczeń mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 października 2004r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie programu "Wsparcie międzynarodowej mobilności naukowców" (Dz.U. Nr 84, poz. 510), dalej zwanego "rozporządzeniem w sprawie programu". Ustalono, że środki finansowe przyznane w/w decyzją "będą wykorzystywane na pokrycie kosztów utrzymania i bieżących wydatków związanych z pobytem w zagranicznym ośrodku oraz kosztów podróży zgodnie z kalkulacją (...)". W celu realizacji umowy z dnia 4 sierpnia 2009r. oraz decyzji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 10 lipca 2009r. w dniu 23 marca 2009r. Uniwersytet zawarł z wnioskodawcą, będącym pracownikiem naukowym, odrębną umowę o przekazanie w/w środków finansowych. Z umowy tej jasno wynika, iż wnioskodawca został skierowany na Uniwersytet w Wiedniu do pracy badawczej i dydaktycznej celem podwyższenia kwalifikacji intelektualnych. A zatem umożliwiono mu szczególną formę kształcenia, dofinansowując nie tylko pobyt w zagranicznej placówce naukowej i zakup koniecznych materiałów naukowych, lecz także koszty związane z dojazdem oraz utrzymaniem. Wnioskodawca podkreślił, że na czas realizacji przedmiotowego projektu otrzymał urlop płatny, a zatem od dochodów uzyskiwanych w ramach wykonywanej dla Uniwersytetu pracy, uczelnia jako płatnik oblicza i pobiera zaliczki na podatek dochodowy oraz ZUS.