Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. I SA/Gd 749/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Sylwia Górny, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi "A" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 maja 2010 r. nr Sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2007 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 15 października 2009 r., nr [...]; 2. określa, że decyzje, o których mowa w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G. decyzją z 15 października 2009 r. wydaną na podstawie art. 74a w zw. z art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 8. poz. 60 z późn. zm.) dalej jako Op. oraz art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a), art. 4 i art. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) dalej jako u.p.o.l. po rozpatrzeniu wniosku skarżącego "A" sp. z o. o. odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2007.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wyjaśnił, że motywując wniosek o stwierdzenie nieważności skarżąca wskazała, że jeden z budynków będących w latach 2005-2008 w jej posiadaniu został nabyty przez poprzedniego użytkownika wieczystego tj. "B" w G. wraz z gruntem na podstawie umowy o oddanie gruntu i znajdującego się na nim budynku w użytkowanie wieczyste (akt notarialny z 19 października 1979 r. Rep. [...]). Strona wyjaśniła dalej, że prawo użytkowania wieczystego budynku położonego w G. przy ul. [...], o pow. 2601, 80 m2 zostało ustanowione na podstawie obowiązujących wówczas przepisów art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (Dz. U. z 1969 r. Nr 22, poz. 159 z późn. zm.). Skarżąca podkreśliła, że ustawodawca enumeratywnie wymieniając krąg podatników podatku od nieruchomości, nie zaliczył do nich użytkowników wieczystych budynków; w związku z tym brak jest podstaw do uznania, iż wolą ustawodawcy było zaliczenie do nich także użytkowników wieczystych budynków; tym samym budynek przy ul. [..] nie podlega opodatkowaniu.