Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. IV SA/Wr 637/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Protokolant Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 30 marca 2006 r. nr XLIX/409/2006 w przedmiocie powołania Rady Kunsultacyjno-Naukowej przy Fortecznym Parku Kulturowym-Twierdza Kłodzko oraz ustalenia jej składu osobowego i zakresu działania I. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały: II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu 30 marca 2006 r. Rada Miejska w Kłodzku, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z art. 16 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2003 r. nr 162, poz. 1568); dalej: ustawa i z § 2 ust. 2 lit. a uchwały nr XLIII/355/2005 Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 27 października 2005 r. w sprawie utworzenia Fortecznego Parku Kulturowego -Twierdza Kłodzko w Gminie Miejskiej Kłodzko, podjęła uchwałę nr XLIX/409/2006 w sprawie powołania Rady Konsultacyjno-Naukowej przy Fortecznym Parku Kulturowym - Twierdza Kłodzko oraz ustalenia jej składu osobowego i zakresu działania.

W § 1 tej uchwały Rada postanowiła, że: "Powołuje się Radę Konsultacyjno - Naukową przy Fortecznym Parku Kulturowym -Twierdza Kłodzko jako organ doradczy Rady Miejskiej w Kłodzku, Burmistrza Miasta Kłodzka oraz jednostki organizacyjnej powołanej do zarządzania parkiem."

W § 2 m.in. ustaliła skład osobowy Rady Konsultacyjno - Naukowej.

Z kolei, w § 3 uchwaliła, że:

"Ustala się zakres działania Rady Konsultacyjno - Naukowej przy Fortecznym Parku Kulturowym - Twierdza Kłodzko.

1. Opiniowanie projektów decyzji organów Gminy Miejskiej w Kłodzku dotyczących obszaru parku.