Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Gd 686/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi spółki A z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie magazynowania odpadów uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy [...] z dnia 22 stycznia 2010 r., nr

Uzasadnienie

"A" Sp. z o.o. w Ż. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 23 czerwca 2010 r., którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Gminy z 22 stycznia 2010 r., umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie gromadzenia odpadów w miejscu nieprzeznaczonym do ich składowania lub magazynowania.

Z akt wynika następujący stan sprawy.

Pismem z dnia 11 sierpnia 2009 r. "A" Sp. z o.o. w Ż. (skarżący) wezwał W. i B. G. do zaprzestania składowania na działce nr [...] w Ż. gruzu i materiałów sypkich mających pochodzić z rozbiórek ulic. Powołał się przy tym na służebność obciążającą tę działkę i przysługującą właścicielowi sąsiedniej działki nr [...], polegającą na uzależnieniu prowadzenia na nieruchomości obciążonej działalności gospodarczej od zgody właściciela nieruchomości władnącej.

Pismo to zostało doręczone między innymi Burmistrzowi Gminy oraz Staroście.

Starosta w związku z pismem skarżącego wezwał W. G. pismem z 27 sierpnia 2009 r. do złożenia wyjaśnień w sprawie prowadzonej przez niego działalności związanej z gromadzeniem gruzu i materiałów sypkich na działce nr [...] w Ż.

W odpowiedzi, pismem z 2 września 2009 r., W. G. wyjaśnił, że gruz oraz innego rodzaju materiały składowane na działce nr [...] pochodziły z prac rozbiórkowych oraz porządkowych wykonywanych na tej działce podczas adaptowania jej do stanu bezpiecznego użytkowania. Podkreślił, że działania te były skonsultowane z nadzorem budowlanym i uznane za konieczne ze względu na zapewnienie bezpieczeństwa użytkownikom działki.