Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. II SA/Gd 748/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 20 listopada 2008 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z 13 lipca 2007 r., nr [...] 2. przyznaje adwokatowi J. P. od Skarbu Państwa - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku 350 (trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Skarżący D. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 10 października 2007 r., którą, rozpoznając jego odwołanie, utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 13 lipca 2007 r. o odmowie udzielenia mu zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów. Z akt administracyjnych i sądowych wynika następujący stan sprawy.

Na skutek interwencji mieszkańców, dotyczących kradzieży metalowych przedmiotów i ich sprzedaży w punkcie skupu złomu, przeprowadzono w dniu 27 marca 2007 r. kontrolę w punkcie skupu złomu prowadzonym przez skarżącego w G. przy ul. D., w wyniku czego ustalono, że skarżący zbiera odpady bez wymaganego zezwolenia i związku z tym pouczono go, iż winien takie zezwolenie uzyskać.

W dniu 2 kwietnia 2007 r. skarżący złożył wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów, w którym wskazał m.in., że będzie zbierał odpady z tłoczenia i piłowania, opakowania z metali, metale żelazne i nieżelazne, miedź, brąz, mosiądz, aluminium, ołów, cynk, żelazo i stal oraz katalizatory, które będzie gromadził przy ul. D. w G. na działce nr [...] wewnątrz blaszanego garażu w pojemnikach plastikowych i workach jutowych.