Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 listopada 2010 r., sygn. II SA/Op 419/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Teresa Cisyk - spr. Sędziowie Sędzia WSA - Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA - Daria Sachanbińska Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 listopada 2010 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, decyzją z dnia [...]., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Głuchołaz z dnia [...], nr [...], odmawiającą uchylenia decyzji własnej z dnia 10 września 2007 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie części budynku gospodarczego na kostnicę, przewidzianą do realizacji na działce nr A w S. przez Parafię [...].

Wydanie zaskarżonej decyzji Kolegium poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 26 marca 2007 r., inwestor - Parafia [...] w S., gmina [...] - zwrócił się do Burmistrza Głuchołaz o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na adaptacji części budynku gospodarczego położonego na działce A, na kostnicę z dobudową ganku. Po przeprowadzeniu postępowania, Burmistrz Głuchołaz wydał decyzję w dniu 10 września 2007 r., nr [...], o warunkach zabudowy, ustalając na rzecz inwestora (Parafii) warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. Decyzja o warunkach zabudowy określała rodzaj inwestycji (zabudowy); funkcję zabudowy i zagospodarowania; warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych w zakresie: ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska i zdrowia ludzi a także dziedzictwa kulturowego, zabytków, obsługi infrastruktury technicznej i komunikacji, wymagań dot. ochrony interesów osób trzecich a ponadto linie rozgraniczające teren inwestycji oraz jej oznaczenie graficzne przedstawione na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do decyzji i wyniki analizy w zakresie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowiące załącznik nr 2 do decyzji. Decyzja o warunkach zabudowy została doręczona wnioskodawcy (Parafii) oraz Gminie Głuchołazy.