Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. III SA/Gl 859/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant st. sekr. sąd. Marta Lewicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi A. J. (J.) na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...]r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w C. nr [...] orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...] z [...]r., wydanej przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w sprawie płatności do gruntów rolnych na rok 2004 na rzecz M. J..

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

M. J. (obecnie Ż.) ubiegając się o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2004r. złożyła stosowny wniosek [...] r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. wydał decyzję nr [...] z [...]r. o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004 w całości uwzględniającą żądanie strony zawarte we wniosku.

W dniu [...]r. do [...] Oddziału Regionalnego wpłynęło doniesienie złożone przez A. J. - skarżącego w niniejszej sprawie - który podniósł, iż w jego ocenie płatności do gruntów rolnych na lata 2004 i 2005 zostały przyznane M. J. nieprawnie. A. J. stwierdził, że jako współwłaściciel gruntów objętych wnioskami o przyznanie płatności winien być włączony do postępowania w charakterze strony i na potwierdzenie załączył odpis księgi wieczystej. Ponadto wskazał, że nadanie M. Ż. numeru identyfikacyjnego producenta rolnego nastąpiło z naruszeniem przepisu art. 12 ust. 4 i 6 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76 ze zm.), w myśl którego w przypadku małżonków oraz podmiotów będących współposiadaczami gospodarstwa rolnego nadaje się jeden numer identyfikacyjny; numer identyfikacyjny nadaje się temu z małżonków lub współposiadaczy, co do którego współmałżonek lub współposiadacz wyrazili pisemną zgodę. Natomiast ust.6 stanowi, że w przypadkach, o których mowa w ust. 4 i 5, do wniosku o wpis do ewidencji producentów dołącza się pisemną zgodę odpowiednio współmałżonka, współposiadacza gospodarstwa rolnego albo wspólników. Poinformował, też że posiadaczem działek deklarowanych do płatności przez M. Ż. był A. C. i zażądał wznowienia postępowań w sprawie przyznania gruntów rolnych na lata 2004 i 2005. W dniu [...] r. do Biura Powiatowego ARiMR w C. wpłynął ponownie wniosek o wznowienie postępowania.