Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 października 2010 r., sygn. I SA/Lu 315/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek, Sędziowie WSA Jerzy Drwal,, WSA Wojciech Kręcisz (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 października 2010 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz A. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania A. K.utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ( Kierownik ARiMR) z dnia [...], w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wskazywał, że wniosek beneficjenta A.K. złożony w dniu 11 maja 2009 r. o przyznanie płatności na rok 2009 po kontroli jego kompletności i kontroli administracyjnej stał się podstawą do przyznania wnioskodawcy decyzją z dnia [...] jednolitej płatności obszarowej w wysokości 1013,96 zł oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych w wysokości 695,12 zł.

W odwołaniu od przedmiotowego rozstrzygnięcia wnioskodawca nie zgodził się z pomniejszeniem przez organ powierzchni ewidencyjno-gospodarczej (PEG) zadeklarowanych we wniosku działek, powołując się na własne pomiary, negujące pomiary Agencji.

Dyrektor ARiMR uzasadniał, iż kwestia materialno-prawnych przesłanek przyznania płatności na rok 2009 została uregulowana w ustawie z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r., Nr 170, poz. 1051, z późn. zm. - ustawa o płatnościach).