Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 października 2016 r., sygn. II SA/Go 594/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant referent stażysta Krzysztof Frączek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2016 r. sprawy ze skargi S.M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (określany dalej jako Dyrektor OR ARiMR), utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (określanego dalej jako Kierownik BP ARiMR) nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie odmowy przyznania S.M. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 13 maja 2013 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (określanego dalej jako BP ARiMR) wpłynął wniosek S.M. o przyznanie płatności na rok 2013 wraz z załącznikami. W przedmiotowym wniosku wnioskodawczyni zadeklarowała do jednolitej płatności obszarowej działki rolne o łącznej powierzchni 160,54 ha oraz do uzupełniającej płatności podstawowej działki rolne o łącznej powierzchni 153,96 ha.

W dniu 15 maja 2013 r. do BP ARiMR wpłynęła korekta wniosku wraz z załącznikami.

W toku postępowania organ postanowił o dopuszczeniu dowodów z protokołów przesłuchania świadków i podejrzanych (oskarżonych) przeprowadzonych w postępowaniu prokuratorskim i sądowym pod sygnaturą akt odpowiednio ( sygn. akt. [...]) oraz sądowego (sygn. akt. [...]) oraz dowodów z protokołów przesłuchań świadków J.J., J.B., M.C. i K.S. uzyskanych w postępowaniu administracyjnym na okoliczność ustalenia faktycznego posiadania (użytkownika) gruntów rolnych objętych wnioskiem o przyznanie płatności na rok 2013. Nadto organ zgromadził dane z operatu ewidencji gruntów i budynków dla działek wskazanych we wniosku S.M.. Natomiast na wyznaczone na dzień [...] stycznia 2015 r. przesłuchanie w charakterze strony S.M. nie stawiła się, powiadomiona o jego terminie za pośrednictwem pełnomocnika i osobiście (przesyłka awizowana).