Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 września 2010 r., sygn. II SA/Wr 368/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 września 2010r. sprawy ze skargi S..B., A. D. na decyzję Wojewody D. z dnia 26 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia w części decyzji o wywłaszczeniu oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 23 kwietnia 2008 r. skierowanym do Prezydenta W. S. B. i A. D. domagały się wydania decyzji o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji Naczelnika Dzielnicy W. F. z dnia 5 grudnia 1980 r. w punkcie 11 tj. w części w jakiej orzeczono o wywłaszczeniu nieruchomości rolnych położonych we W. - S., oznaczonych jako działki nr [...] (aktualnie nr [...]), nr [...], nr [...] i nr [...] o pow. 3,7746 ha, stanowiących przedmiot współwłasności K. S. i S. B.. Wnioskodawczynie podniosły, że według uzasadnienia decyzji z dnia 5 grudnia 1980 r., wywłaszczenia dokonano w celu zagospodarowania terenu pod budowę Portu Lotniczego W. . zgodnie z planem realizacyjnym z dnia 24 maja 1978 r. wydanym przez Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego. Poinformowały następnie, że do dnia złożenia wniosku nie została rozpoczęta inwestycja, którą uzasadniono wywłaszczenie nieruchomości. Upłynęło tym samym ponad 27 lat od dnia "prawomocności decyzji" i nie rozpoczęły się prace związane z realizacją celu na który dokonano wywłaszczenia. Wobec powyższego wyczerpana została przesłanka uznania nieruchomości za zbędną na cel określony w decyzji wywłaszczeniowej (art. 137 ust. 1 w związku z art. 216 ustawy o gospodarce nieruchomościami). Logiczną konsekwencją wyczerpania przesłanki zbędności powinno być stwierdzenie bezprzedmiotowości decyzji wywłaszczeniowej, bowiem stosunek materialnoprawny nawiązany tą decyzją może ulec rozwiązaniu na skutek długotrwałej bezczynności uprawnionego z decyzji tj. Dyrekcji Rozbudowy Miasta W.. Do wniosku dołączone zostały prawomocne postanowienia Sądu Rejonowego W. - F. o stwierdzeniu nabycia spadku potwierdzające następstwo prawne po poprzedniej współwłaścicielce K. S.. Wnioskodawczynie zauważyły również, że w KW nr [...] ujawnione są jako współwłaścicielki nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...].