Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2010 r., sygn. VI SA/Wa 754/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...]; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego M. G. kwotę 737 (siedemset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2007 r. w miejscowości M. na drodze krajowej nr [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej WITD) przeprowadził kontrolę drogową pojazdu marki [...] nr rej. [...] z naczepą marki [...] nr rej. [...], należącego do M. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] z siedzibą w B. W momencie kontroli przedmiotowym pojazdem kierował M. K., który wykonywał przewóz drogowy rzeczy - ładunku o masie 25.000 kg z miejscowości J. do M. W oparciu o ustalenia protokołu kontroli, a także o ustalenia poczynione w toku przeprowadzonego w sprawie postępowania, w dniu [...] września 2007 r. WITD wydał decyzję, którą na podstawie przepisów art. 93 ust. 1 oraz art. 92 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm. (dalej t.d.), a także lp. 4.1 załącznika do tej ustawy, nałożył na M. G. (dalej skarżący) karę pieniężną w wysokości 3.000 zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych. Powyższe naruszenie polegało na nieokazaniu przez kierowcę odcinka kontrolnego karty opłaty drogowej. Organ pierwszoinstancyjny wskazał też, że na szybie kontrolowanego pojazdu naklejony był samoprzylepny odcinek miesięcznej karty opłaty drogowej o nr [...], którego daty rozpoczęcia ważności nie można było odczytać (czytelny tj. przedziurkowany był rok - 2007 i miesiąc - czerwiec). Ponadto WITD podniósł, iż dokonano ważenia w/w pojazdu, w wyniku którego stwierdzono przekroczenie dozwolonych nacisków na oś ciągnącą o 2.250 kg. Okoliczność ta nie stała się jednak przedmiotem postępowania organu w tej sprawie.