Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 czerwca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 700/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2008 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej E. K. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1, art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.), dalej także u.t.d. oraz § 3 i § 4 rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 8 sierpnia 2006 r. w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U z 2006 r., Nr 151, poz. 1089 ze zm.) oraz lp. 4.1. załącznika do ustawy o transporcie drogowym, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez E. K., prowadzącą działalność pod firmą E. K. - [...] z siedzibą w Z. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] nakładającej karę pieniężną w wysokości 3000 (trzy tysiące) złotych, utrzymał w mocy w/w decyzję organu I instancji.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] kwietnia 2008 r. zatrzymano do kontroli drogowej na autostradzie [...] w województwie [...], pojazd członowy składający się z ciągnika siodłowego marki [...] o nr rej. [...] z naczepą marki [...] o nr rej. [...], prowadzony przez J. L., który wykonywał przewóz drogowy w imieniu skarżącej. W toku kontroli kierowca okazał odcinek kontrolny karty opłaty drogowej o serii i nr [...], prawidłowo przedziurkowany i zawierający wpisany numer rejestracyjny kontrolowanego pojazdu, a także winietę, która nie była jednakże umieszczona w sposób trwały w prawym dolnym rogu przedniej szyby, lecz w środkowej górnej części szyby pojazdu w przezroczystym identyfikatorze. W efekcie przeprowadzonej kontroli, której wyniki zostały umieszczone w protokole kontroli z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] (k. 5 akt administracyjnych), organ I instancji stwierdził brak winiety samoprzylepnej na przedniej szybie pojazdu, a w konsekwencji wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych.