Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2009 r., sygn. VI SA/Wa 1457/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2009 r. sprawy ze skargi "W." sp. j. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej "W." [...] sp. j. z siedzibą w S. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] o nałożeniu na "W." SP. JAWNA (dalej jako skarżąca, strona, spółka) kary pieniężnej w wysokości 3000 złotych za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych.
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.), art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1, art. 92 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm. - dalej też jako utd), § 3 i § 4 Rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 8 sierpnia 2006 r. w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U z 2006 r., Nr 151, poz. 1089 ze zm. - dalej jako Rozporządzenie) oraz lp. 4.1. załącznika do ustawy o transporcie drogowym.
Podstawę faktyczną niniejszego rozstrzygnięcia stanowiły ustalenia dokonane przez Inspekcję Transportu Drogowego w dniu [...] kwietnia 2009 r. w C. podczas kontroli należącego do skarżącej pojazdu marki R. o nr rej. [...] z naczepą o nr rej. [...]. Ze sporządzonego w trakcie kontroli protokołu wynikało, iż kierowca okazał do kontroli odcinek kontrolny dobowej karty opłaty za przejazd Seria i Nr [...]. Na okazanym odcinku data ważności karty opłaty nie została przedziurkowana, a jedynie przekreślona długopisem. Przekreślono [...].04.2009 r. Za przednią szybą pojazdu znajdowała się winieta samoprzylepna, na której data ważności nie była przedziurkowana, a jedynie zaznaczona długopisem.