Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Go 399/10

Dnia 30 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr XXVII/167/09 w sprawie opłat za świadczenia w publicznym przedszkolu prowadzonym przez Gminę I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2009 r. Rada Miejska podjęła na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996r., Nr 67, poz. 329 ze zm. - dalej jako "u.s.o.") oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z zm.) uchwałę Nr XXVII/167/09 w sprawie opłat za świadczenia w publicznym przedszkolu prowadzonym przez Gminę.

Stosownie do treści przepisu § 1 ustalona została oplata w publicznym przedszkolu prowadzonym przez Gminę w wysokości 1 zł (słownie: jeden złoty) za każdą zadeklarowaną godzinę pobytu dziecka w przedszkolu, za zajęcia opiekuńczo-wychowawcze i dydaktyczne świadczone przez przedszkola ponad czas realizacji podstawy programowej, obejmujące: 1) gry i zabawy edukacyjne wspomagające rozwój psychofizyczny, emocjonalny i społeczny dziecka; 2) zabawy aktywizujące oraz badawczo - rozwijające zainteresowania otaczającym światem; 3) zabawy plastyczne, muzyczne, teatralne, twórcze i inne, rozwijające zdolności dzieci oraz zaspokajające ich potrzebę aktywności i zainteresowania 4) gry i zabawy ruchowe, wspomagające rozwój fizyczny dziecka. Jednocześnie w § 2 uchwały organ stwierdził, iż traci moc uchwała nr XVII/105/04 Rady Miejskiej z dnia [...] grudnia 2004 r. w sprawie opłat za świadczenia przedszkolne w Gminie (Dz. Urz. Woj. z 2005 r. Nr 2 poz. 31 ). Uchwała zgodnie z § 3 weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa i obowiązuje od dnia 1 listopada 2009 r.