Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 maja 2010 r., sygn. I SA/Łd 208/10

Dnia 11 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.) Protokolant: asystent sędziego Maciej Dębski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2010 roku przy udziale sprawy ze skargi A. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania i pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za październik 2003 r. 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz A. R. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I SA/Łd 208/10

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. stwierdził, że odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-P. z dnia [...] nr [...] określającej A. R. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za październik 2003 r., zostało wniesione z uchybieniem terminu i pozostawił je bez rozpoznania.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-P. z dnia [...] została uznana za doręczoną w trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), dalej: O.p., w dniu 19 grudnia 2008 r. Organ drugiej instancji podał, że powyższa decyzja została wysłana za pośrednictwem poczty na adres wskazany przez stronę i wróciła nieodebrana do organu pierwszej instancji. W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., z koperty wynika, że przesyłka pocztowa została nadana w dniu 1 grudnia 2008 r., następnie w dniu 4 grudnia 2008 r. z uwagi na niemożliwość doręczenia przesyłki, dokonano jej awizowania wskazując adres placówki pocztowej, w której pozostawiono przesyłkę do dyspozycji adresata. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru widnieje podpis pracownika Urzędu Pocztowego, który doręczył zawiadomienie. Ponadto z informacji Poczty Polskiej S.A. (pismo Urzędu Pocztowego Ł. [...] z dnia 13 października 2009 r.), dotyczącej wyjaśnienia okoliczności doręczenia przedmiotowej przesyłki wynika, że w dniu 12 grudnia 2008 r. dokonano powtórnego awizowania i z uwagi na upływ terminu, z dniem 19 grudnia 2008 r. zwrócono przesyłkę do organu podatkowego. Mając na uwadze powyższe, organ odwoławczy stwierdził, że odwołanie nadane przez A. R. w placówce pocztowej w dniu 23 stycznia 2009 r., zostało wniesione z uchybieniem 14-dniowego terminu, określonego w art. 223 § 2 pkt 1 O.p., który w niniejszej sprawie upłynął dnia 2 stycznia 2009 r.