Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 maja 2010 r., sygn. II SA/Kr 677/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2010 r. sprawy ze skargi A. C. na niewykonanie wyroku przez Prezydenta Miasta K. I. wymierza Prezydentowi Miasta K. grzywnę w wysokości 1500 zł (tysiąc pięćset złotych) za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 stycznia 2008 r. sygnatura akt II SA/Kr 790/07; II. zasądza od Prezydenta Miasta K. na rzecz skarżącego A. C. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedstawiając stan faktyczny niniejszej sprawy wskazać należy na dwa wyroki sądu administracyjnego, jakie zapadły w sprawach ze skargi A.C. w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość stanowiącą część parceli katastralnej l. kat. 1 , wywłaszczoną orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia 7 listopada 1951 r., wydanym w oparciu o przepisy dekretu z 26.04.1949r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych. Pierwszym wyrokiem z dnia 25 lipca 2002 r. sygn. akt. II SA/Kr 733/01 Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie uchylił decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2001 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] grudnia 2000 r. odmawiającą ustalenia odszkodowania za opisaną wyżej nieruchomość z uwagi na przedawnienie roszczenia o odszkodowanie. W uzasadnieniu wyroku sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 39 ust. 1 dekretu z 26.04.1949r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych, roszczenia odszkodowawcze z tytułu wywłaszczenia nieruchomości dokonanej pod rządami tego dekretu przedawniały się po upływie trzech lat od dnia, w którym orzeczenie o wywłaszczeniu stało się ostateczne w toku instancji. Organy administracji przyjęły, że ponieważ orzeczenie o wywłaszczeniu stało się ostateczne z dniem 21.12.1951r., to ostatecznym terminem, w którym spadkobiercy F.C. mogli wystąpić z wnioskiem o ustalenie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość był dzień 21.12.1954 r. A zatem wniosek A.C. , zdaniem organów został złożony po terminie bo po 48 latach od momentu w którym orzeczenie o wywłaszczeniu stało się ostateczne. Sąd zwrócił jednak uwagę, że w świetle art. 108 ustawy z dnia 18.07.1950 r. Przepisy ogólne prawa cywilnego, obowiązującej w czasie orzekania o wywłaszczeniu przedmiotowej nieruchomości, bieg przedawnienia roszczenia rozpoczynał się od dnia, w którym uprawniony mógł żądać jego zaspokojenia. W ocenie sądu orzeczenie Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia 7.11.1951 r., na mocy którego nastąpiło wywłaszczenie parceli l. kat. 1 , nie wskazuje takiego podmiotu uprawnionego do dochodzenia roszczenia o odszkodowanie za jej wywłaszczenie. Nie wskazuje bowiem, kto był właścicielem wywłaszczonej nieruchomości. W związku z powyższym należy przyjąć, że przedawnienie roszczenia o ustalenie odszkodowania za przedmiotową nieruchomość nie zaczęło w ogóle biegu.