Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 maja 2010 r., sygn. II SA/Ke 241/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 maja 2010r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 8 lutego 2010 r. nr 2/10 w przedmiocie odwołania ze stanowiska oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją Nr [...] z dnia [...] Komendant Wojewódzki Policji po rozpatrzeniu odwołania J. W. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji Nr [...] z dnia [...], dotyczącą odwołania z dniem 18 marca 2007r. ze stanowiska Komendanta Komisariatu Policji w K. i przeniesienia z dniem 19 marca 2007r. do dyspozycji Komendanta Miejskiego Policji J. W., z zachowaniem jego prawa do uposażenia w wysokości przysługującej przed odwołaniem, zgodnie z art. 6e ust. 3 ustawy o Policji.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:
Komendant Miejski Policji rozkazem personalnym Nr [...] z dnia [...]., odwołał z dniem 18 marca 2007r. J. W. ze stanowiska Komendanta Komisariatu Policji i z dniem 19 marca 2007 r. przeniósł go do swojej dyspozycji. Wydanie decyzji zostało poprzedzone uzyskaniem pozytywnej opinii w sprawie odwołania ze stanowiska od Prezydenta Miasta, stosownie do treści art. 6d ust. 1 ustawy o Policji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Komendant Miejski Policji wskazał, iż odwołanie nadkomisarza J. W. z dotychczas zajmowanego stanowiska i przeniesienie do jego dyspozycji podyktowane jest potrzebami służby oraz planowanym powołaniem na to stanowisko innego policjanta. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 § 1 kpa.
Organ odwoławczy wskazał, że stosownie do treści art. 39 i 42 § 1 kpa Komendant Miejski Policji w dniu 16 marca 2007 roku w swoim pomieszczeniu służbowym, przeprowadził osobiście z Jerzym Wiśniewskim rozmowę, w trakcie której poinformował go o odwołaniu z dotychczas zajmowanego stanowiska Komendanta Komisariatu Policji oraz przeniesieniu do dyspozycji. Po uzasadnieniu powodów odwołania, w trakcie przekazywania egzemplarza rozkazu personalnego J. W. odmówił przyjęcia przedmiotowej decyzji. Z uwagi na powyższe Komendant Miejski Policji udokumentował na rozkazie ten fakt poprzez zapis o treści: "W dniu 16 marca 2007r. nadkom. J. W. po zapoznaniu Go z treścią Rozkazu Personalnego odmówił złożenia podpisu na Rozkazie". Jak wynika z wyjaśnień organu I instancji oryginał decyzji - rozkazu personalnego nr [...] "z uwagi na odmowę odebrania go przez ówczesnego funkcjonariusza, znajduje się w jego aktach osobowych".