Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Gd 780/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi B. D. i J. D. na decyzję Wojewody z dnia 6 marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 29 listopada 2006 r., nr [...], 2. określa, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących B. D. i J. D. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 listopada 2006 r. Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 104 K.p.a. oraz art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. nr 207 z 2003r., poz. 2016 ze zm.) dalej jako U.p.b. uchylił swoją wcześniejszą decyzję z dnia 12 maja 2005 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę drogi dojazdowej na działce nr [...] związanej z realizacją zespołu budynków jednorodzinnych przy ul. [...], zmienioną w zakresie działki nr [...] i decyzją z dnia 11 stycznia 2006 r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z częścią usługową w zakresie objętym projektem zamiennym stanowiącym załącznik do niniejszej decyzji, zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił J. P. pozwolenia na budowę muru oporowego na działce nr [...] przy ul. [...] w G.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta podał, że na wniosek J. P. z dnia 11 października 2006 r. wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę muru oporowego na działce nr [...] przy ul. [...] w G., w trakcie którego B. i J. D. wnieśli zastrzeżenia do planowanej budowy muru. Prezydent wskazał, że zapewnił im czynny udział w sprawie, przy czym w odpowiedzi na wniosek o przeprowadzenie wizji lokalnej mającej na celu kontrolę, czy roboty budowlane są wykonywane zgodnie z udzielonym pozwoleniem na budowę organ poinformował, że nie posiada kompetencji do przeprowadzenia oceny zgodności realizacji inwestycji z udzielonym pozwoleniem na budowę, gdyż na mocy art. 83 ust. 1 U.p.b. właściwym do rozpatrzenia sprawy prowadzonych robót budowlanych jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego.