Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 marca 2010 r., sygn. I SA/Gl 135/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak (spr.), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Izabela Maj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2010 r. sprawy ze skargi A S.A. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.- w dalszej części uzasadnienia określane słowem "Kolegium" - utrzymało w mocy na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2006 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 8, poz. 60 z 2005 r. z późn. zm. ) oraz § 17,18, 21 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych ( Dz. U. Nr 79, poz. 856 z 2001 r. z późn. zm. ) i art. 5 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. Nr 9,poz. 31 z 2000 r. z późn. zm ) - decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia Spółce Akcyjnej "A" z siedzibą w B. - w dalszej części uzasadnienia określanej zamiennie słowami "podatniczka", "spółka" lub "skarżąca" - wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2006 r. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wskazał, iż postanowieniem z dnia [...] r. Wójt Gminy P. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe, w celu zbadania prawidłowości zastosowanej przez podatniczkę stawki podatkowej, w odniesieniu do wykazanych w deklaracji gruntów. Kontynuując Kolegium wskazało, iż przedmiot sporu w zakresie określenia wysokości zobowiązania ogranicza się tylko do ustalenia prawidłowej powierzchni gruntów opodatkowanych stawką dla nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą, gdyż pozostałe pozycje opodatkowania nie budziły wątpliwości organu, nie były też podnoszone przez podatniczkę. W zakresie gruntów organ podatkowy przyjął, iż grunty o powierzchni [...] ha. są zajęte pod zbiorniki wodne retencyjne, pozostała powierzchnia jest związana z działalnością gospodarczą. Dokonując kwalifikacji pozostających w posiadaniu Spółki gruntów, organ pierwszej instancji oparł się o dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, o dane wynikające z wykazu zbiorników sporządzonego przez "B". Z uwagi na złożony stan faktyczny, organ pierwszej instancji jako dowód w sprawie dopuścił opinię biegłego prof. Namysłowskiej - Wilczyńskiej i dr. Rędowicza. W ocenie organu opinia ta w sposób wystarczający i wyczerpujący wyjaśniała zagadnienia z zakresu hydrologii, hydrogeologii i geologii w odniesieniu do spornego gruntu. Zawarte w niej stanowisko pozwoliło organowi na dokonanie ich kwalifikacji w świetle prawa podatkowego. Organ dopuścił także - jako dowód w sprawie - opinie przedłożone przez stronę tj. opinię sporządzoną pod kierownictwem prof. A. Wieczystego z 1995 r. oraz opinię sporządzoną pod kierunkiem prof. J. Szczepańskiego z 2008 r. Organ I instancji pomocniczo powołał się także na opinię prof. L. Etela i mgr K. Tesznera dotyczącą zagadnień kwalifikacji podatkowej gruntów zajętych na zbiorniki wodne retencyjne.