Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 lutego 2010 r., sygn. II SA/Go 54/10

Dnia 24 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Protokolant inspektor Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2010 r. sprawy ze skargi K.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] października 2005 r., nr [...], na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r., Nr 156 poz.1118 ze zm.; dalej Prawo budowlane), nałożył na K.P. karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w wysokości 75.000 zł za użytkowanie warsztatu samochodowego na działce nr [...] bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w dniu [...] września 2005r. przeprowadzono kontrolę warsztatu napraw samochodowych K.P.. Podczas czynności kontrolnych ustalono, że warsztat samochodowy jest użytkowany bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji. Organ drugiej instancji wskazał, że kontrola przedmiotowego warsztatu samochodowego wykazała, że jest on użytkowany bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie. Stąd też prawidłowo tj. w oparciu o art. 57 ust. 7 Prawo budowanego nałożono na K.P. karę.

Postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego stało się przedmiotem skargi złożonej przez K.P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. W skardze tej zarzucono:

- naruszenie art. 59f w zw. z art. 59a Prawa budowlanego przez jego zastosowanie mimo tego, że karę można wymierzyć w przypadku naruszenia przez inwestora warunków technicznych prowadzenia robót budowlanych określonych w pozwoleniu na budowę,