Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1664/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 21 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wpłacenia kary skargę oddala.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. zawiadomieniem z dnia 18 sierpnia 2008 r. wszczął - po złożeniu przez Międzyrejonowy Dział do Spraw Pozakarnych przy Prokuraturze Rejonowej K. wniosku z dnia 29 lipca 2008 r. znak: [...] - z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie legalności i zgodności z istniejącym w tym zakresie stanem prawnym użytkowania obiektu budowlanego usytuowanego w K. przy ul. [...] , w którym działalność gospodarczą prowadzi Firma A. będąca własnością K.P.

W trakcie prowadzonego postępowania, po zawiadomieniu K.P. o terminie przeprowadzenia kontroli, organ I instancji w dniu 23 września 2008 r. dokonał oględzin wybudowanej hali magazynowej. Organ ustalił, że hala ta była wykorzystywana zgodnie z jej przeznaczenie, to znaczy jako miejsce składowania towarów. Inwestor przed przystąpieniem do użytkowania tej hali nie uzyskał wymaganego pozwolenia na użytkowanie.

W tym stanie sprawy dniu 21 stycznia 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem znak: [...] nałożył na inwestora firmę A. obowiązek wpłacenia kary w wysokości [...] zł z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego pod nazwą: baza logistyczna z częścią magazynową i techniczną oraz zapleczem administracyjnym i rozwiązaniem drogowym na terenie działki, na działkach nr 1 , 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 obr. [...] przy ul. [...] w K.

Uzasadniając wydane postanowienie organ ustalił, że hala magazynowa jest użytkowana przez firmę A. pomimo braku uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie tego obiektu budowlanego. Przedmiotowa hala magazynowa została wyposażona w regały, na których zostały ustanowione palety wraz z towarem. Ponadto towar oraz palety zostały umieszczone pomiędzy regałami. Te okoliczności organ ustalił również na podstawie pisma z Okręgowego Inspektoratu Pracy w K. , którym poinformowano, że inspektor pracy prowadząc kontrolę w A. przy ul. [...] ustalił, iż budynek magazynowy jest użytkowany bez pozwolenia.