Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Sz 1238/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] postanowieniem z dnia [...] r., znak:[...] , na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), wznowił, na żądanie[...] , postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją z dnia [...] r., nr[...] , znak:[...] , w przedmiocie udzielenia Polskiej Telefonii Komórkowej [...] Sp. z o.o. w [...] pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na dachu budynku przy ul. [...] w[...] .

Następnie organ I instancji decyzją z dnia [....] r., znak:[...] , odmówił uchylenia opisanej powyżej decyzji

o pozwoleniu na budowę.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że po ponownej analizie obszaru oddziaływania inwestycji stwierdził, iż przedmiotowa stacja bazowa nie wprowadza ograniczenia w zagospodarowaniu terenów sąsiednich nieruchomości, wobec czego zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy Prawo budowlane stroną postępowania jest jedynie inwestor i właściciel nieruchomości której inwestycja dotyczy. W związku z tym brak jest podstaw do uchylenia decyzji w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a.

Od powyższej decyzji [...] złożyła odwołanie do Wojewody [...] wskazując, że budynki Spółdzielni usytuowane na działkach sąsiadujących z działką, na której wybudowana została stacja bazowa telefonii komórkowej, z uwagi na wytwarzane przez nadajniki pole elektromagnetyczne znajdują się w obszarze oddziaływania obiektu w rozumieniu przepisów ustawy Prawo budowlane. Nadto podniosła, że usytuowanie anteny na dachu budynku handlowego powoduje, że oś głównej wiązki promieniowania anteny, wzdłuż której wyznacza się odległość miejsc dostępnych dla ludności znajduje się na wysokości około [...] m i skierowana jest wprost na ściany budynków mieszkalnych w tym z otworami okiennymi.