Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 530/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Powiatu Zgorzeleckiego na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 6 sierpnia 2008 r. nr NK.II.0911-8/385/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego nr XXIV/161/2008 z dnia 26 czerwca 2008r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład powiatowego zasobu nieruchomości powiatu zgorzeleckiego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXIV/161/2008 podjętą na sesji w dniu 26 czerwca 2008 r. Rada Powiatu Zgorzeleckiego uchwaliła zasady gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład powiatowego zasobu nieruchomości powiatu zgorzeleckiego. Jako podstawę prawną podjętej uchwały wskazano art. 12 pkt 8 lit a, art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) w związku z art. 13, art. 14, art. 15, art. 22, art. 25b, art. 34 ust.6, art. 70 ust. 2 i 4, art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze późn.zm.).

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 6 sierpnia 2008 r. nr NK.II. 0911-8/385/08 Wojewoda Dolnośląski, na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym stwierdził nieważność § 6 ust. 4 i ust. 5, § 8 oraz § 10 ust. 1 we fragmencie "w drodze bezprzetargowej", § 18 i § 19, § 12, § 13 zdanie pierwsze, § 14, § 21 i § 22, § 24 ust. 1, § 25 i § 26 ust. 2.

Organ nadzoru podał, że w przepisach § 6 ust. 4 i ust. 5 uchwały Rada Powiatu wprowadziła zapisy o zwolnieniu z obowiązku sprzedaży w drodze przetargu:

- nieruchomości gruntowej niezabudowanej na rzecz podmiotu który dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej na czas nieokreślony lub co najmniej przez 10 lat (ust. 4);