Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 556/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Andrzej Cisek Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 listopada 2009r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą we W. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania zespołu obsługi motoryzacyjnej - stacji obsługi i salonu sprzedaży I. uchyla postanowienie I i II instancji; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane w całości; III. zasądza zwrot kosztów postępowania od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej w kwocie 5475 (pięć tysięcy czterysta siedemdziesiąt pięć) zł.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. na podstawie art. 57 ust. 7 i art. 59g ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) oraz art. 123 kpa wymierzył stronie skarżącej A. D. Ś. L. Sp. z o.o. z siedzibą we W. karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. uchylił w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...]r. nr [...] wydane w sprawie przystąpienia do użytkowania zespołu obsługi motoryzacyjnej - stacji obsługi i salonu sprzedaży, zlokalizowanego przy ul. L. w L., bez uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Ponownie rozpatrując sprawę organ I instancji podniósł, że w dniu [...]r. przeprowadzono kontrolę budowy wyżej wymienionego obiektu, sporządzając protokół kontroli wraz z dokumentacją fotograficzną. Ustalono, że w pomieszczeniu salonu sprzedaży wyeksponowane były samochody osobowe oraz artykuły do konserwacji samochodów z ich cenami, czynne były stanowiska do obsługi klienta oraz stanowiska obsługi serwisowej i naprawczej. Na drzwiach wejściowych salonu była informacja o godzinach jego otwarcia. W toku kontroli ustalono, że w pomieszczeniu serwisu znajdowały się samochody osobowe O. A. - usytuowany na podnośniku, Ch. - ze zdemontowaną głowicą silnika, która znajdowała się na stole warsztatowym oraz O. O.