Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 685/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /sprawozdawca/, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 roku, Nr [...]Prezydent Miasta R. odmówił przyznania S. W., dalej skarżącemu, zasiłku celowego na dofinansowanie części zgłoszonych potrzeb do protokołu z dnia [...]lipca 2009 r. z tytułu: opłaty [...] rachunku za wodę, opłaty Vz rachunku za energię elektryczną drobnych napraw, naprawy obuwia i krawieckich plus kosztów konserwacji, dojazdów autobusem, zakupu bielizny osobistej i skarpet, pościeli, odzieży, przyborów biurowych, prasy, opłaty za radio i telewizję, pocztę, zakupu zniczy lub kwiatów, leków oraz innych wydatków losowych.

Organ I instancji podniósł, że przy badaniu przesłanek w postępowaniu w przedmiocie przyznania zasiłku wzięto pod uwagę nie tylko niezbędne potrzeby skarżącego, ale również możliwości finansowe Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R.. Organ podał, iż dysponuje w 2009 r. środkami w wysokości [...] zł na zasiłki i pomoc w naturze, z czego miesięcznie na pomoc w formie zasiłków może przeznaczyć [...] zł. Wskazał także, na podstawie danych z I półrocza 2009 r., że do pomocy może być uprawnionych około [...] osób i rodzin, co w przeliczeniu na jedną rodzinę daje kwotę [...] zł zasiłku. Zwrócił uwagę na swoje ograniczone możliwości finansowe i konieczność udzielania wsparcia dużemu gronu osób uprawnionych. Zaznaczył, że nie jest w stanie zaspokoić nawet w stopniu dostatecznym wszystkich i uzasadnionych potrzeb osób zgłaszających się o pomoc. Omówił szczegółowo powody odmowy przyznania skarżącemu zasiłku celowego i podstawę prawną decyzji. Podkreślił, iż skarżącego objęto pomocą w formie zasiłku okresowego, celowego na zakup gorącego posiłku, zakup żywności, naprawy obuwia i krawieckie, zakup odzieży oraz zakup środków czystości. Zakupu leków skarżący dokonał z własnych środków. Podniósł organ między innymi odnośnie potrzeb zgłoszonych przez skarżącego takich jak: drobne naprawy domowe, zakup przyborów biurowych, prasy, książki lub biletu do kina, opłaty za telewizję, pocztę, zakup zniczy kwiatów, innych wydatków, iż nie zostały uwzględnione albowiem nie stanowią niezbędnej potrzeby bytowej wymagającej wsparcia z pomocy społecznej.