Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 683/09

Samo spełnianie kryteriów ustawowych nie oznacza obowiązku przyznania osobie zainteresowanej zasiłku celowego, ponieważ organ może, ale nie musi, przyznać świadczenie. Uznanie administracyjne obejmuje również ocenę warunków uzasadniających przyznanie pomocy, jak również decyzję co do jej wysokości. 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /sprawozdawca/, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 roku, Nr [...] Prezydent Miasta R. przyznał S. W., dalej skarżącemu, zasiłek celowy na dofinansowanie zakupu żywności w wysokości [...] zł oraz zasiłek celowy na dofinansowanie zakupu środków czystości - w tym na fryzjera - w wysokości [...] zł. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Wypłata świadczenia miała nastąpić w dniu [...] sierpnia 2009 r.

Zdaniem organ I instancji wynikało z zebranego materiału dowodowego, iż skarżący spełnia niezbędne warunki do objęcia go pomocą w postaci zasiłków celowych z uwagi na sytuację rodzinną i materialną - spełniał kryterium dochodowe. Przy ustalaniu wysokości zasiłku wzięto pod uwagę nie tylko słuszne potrzeby skarżącego, ale również możliwości finansowe Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R.. Organ podał, iż dysponuje w 2009 r. środkami w wysokości [...] zł na zasiłki i pomoc w naturze, z czego miesięcznie na pomoc w formie zasiłków może przeznaczyć [...] zł. Wskazał także, na podstawie danych z I półrocza 2009 r., że do pomocy może być uprawnionych około 3100 osób i rodzin, co w przeliczeniu na jedną rodzinę daje kwotę [...] zł zasiłku. Zwrócił uwagę na swoje ograniczone możliwości finansowe i konieczność udzielania wsparcia dużemu gronu osób uprawnionych, a w konsekwencji- na potrzebę dostosowania wysokości zasiłku do posiadanych przez organ środków.