Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Kr 1557/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie WSA Mirosław Bator WSA Barbara Pasternak Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi B.M. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 lipca 2009 r. nr [....] w przedmiocie umorzenia postępowania po wznowieniu i uchyleniu decyzji skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] października 2002 r. udzielono B. M. pozwolenia na rozbudowę i przebudowę budynku mieszkalnego na budynek mieszkalno - handlowy - na działce nr "1" w S.. W decyzji zobowiązano inwestora do uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu po zakończeniu budowy.

Decyzją z dnia 15 kwietnia 2005 r. Starosta Powiatowy w K., na podstawie art. 36 a Prawa budowlanego zmienił w/w decyzję o pozwoleniu na budowę w ten sposób, że "anulował" projekt budowlany rozbudowy i przebudowy i zatwierdził projekt zamienny, określił kategorię obiektu jako "I, XVII" i zobowiązał inwestora do uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. ([...]) udzielił pozwolenia na użytkowanie częściowe budynku mieszkalno-handlowego w zakresie parteru - pomieszczeń handlowych, zlokalizowanego na działce nr "1" w S., zastrzegając, że "w terminie 14 dni po zakończeniu budowy należy o tym zawiadomić Inspektorat".

Decyzją z dnia [...] maja 2008 r. ([...]) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, uchylając w trybie odwoławczym decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 6 czerwca 2005 r. o pozwoleniu na użytkowanie.

W dniu 28 stycznia 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowił wznowić postępowanie zakończone ostateczną decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. udzielającą pozwolenia na użytkowanie częściowe budynku mieszkalno - handlowego w zakresie parteru - pomieszczeń handlowych. Jako przesłankę wznowienia podano art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. z uwagi na stwierdzenie - decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego znak: [...] z dnia 26 kwietnia 2007 r. - nieważności decyzji Starosty Powiatowego z dnia 15 kwietnia 2005 r. znak [...] oraz zmienionej nią decyzji Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] października 2002 r. znak: [...] o pozwoleniu na budowę.